一、碳權? 碳稅? 碳費? 差異在哪裡?

碳權、碳稅、碳費都是減碳政策時常見的三種機制,目標都是減少碳排放,但在運作方式、價格機制與適用範圍上有所不同,下面我們就來淺淺介紹一下三者!

碳權(Carbon Credit / Carbon Trading)

    • 定義:

      碳權指的是政府或國際機構為企業設定的碳排放額度(配額),企業若排放超過額度,需向其他企業購買碳權;若排放低於額度,可將剩餘碳權出售,形成碳交易市場(Cap-and-Trade)。

      碳權市場主要分為兩種:

    • 運作方式:
        • 政府每年發放固定數量的碳排放許可給企業,並逐年減少總排放量。

        • 企業可透過市場買賣碳權,若排放超標則必須額外購買碳權,若排放較少則可出售獲利。

        • 例如歐盟碳排放交易體系(EU ETS),企業若超過排放標準需向其他企業購買碳權,違者可能面臨罰款。

    • 適用對象:
        • 大型工業企業、電力公司、航空業等高碳排產業。

    • 優點與缺點:

      ✅ 透過市場機制達成成本最低的減碳目標。

      ✅ 鼓勵企業投資綠能技術以降低排放並出售多餘碳權。

      ❌ 碳權價格浮動大,可能影響企業成本預測。

      ❌ 若市場機制設計不良,可能出現企業囤積碳權、炒作價格等問題。

    • 代表性國家:
        • 歐盟、中國、美國(加州)、日本、韓國。

碳稅(Carbon Tax)

    • 定義:

      碳稅是政府對每單位碳排放(如每噸 CO₂)徵收固定的稅金,以提高高排放產業的成本,促使企業降低碳排放。

    • 運作方式:
        • 政府制定固定稅率(例如每噸 CO₂ 排放收取 30 美元)。

        • 企業需按照實際碳排放量支付稅款,無法透過市場交易減少稅負。

        • 企業若減少排放,即可減少碳稅支出,鼓勵轉向低碳技術或可再生能源。

    • 適用對象:
        • 所有使用化石燃料的產業,如石油、天然氣、煤炭、工業製造等。

    • 優點與缺點:

      ✅ 政府可穩定獲得碳稅收入,用於綠色能源投資或環保補貼。

      ✅ 企業可預測碳成本,減少市場價格波動的影響。

      ❌ 對高碳排產業影響較大,可能轉嫁成本至消費者。

      ❌ 若碳稅過低,無法有效促使企業減碳;若過高,可能影響產業競爭力。

    • 代表性國家:
        • 瑞典、加拿大、南非、新加坡、韓國。

碳費(Carbon Fee)

    • 定義:

      碳費與碳稅相似,都是向排放者收取費用,但碳費通常是針對特定企業或產業,而且費率較為彈性,通常用於特定污染治理或環境補償。

    • 運作方式:
        • 按污染者付費 原則,政府針對高排放企業收取碳費,用於環境修復或減碳計畫。

        • 不像碳稅有固定稅率,碳費可能根據企業排放量、污染程度等調整費率。

    • 適用對象:
        • 以企業為主,如電力、鋼鐵、水泥、石化產業等。

    • 優點與缺點:

      ✅ 碳費收入可直接投入環保基金,提高資金使用效率。

      ✅ 政府可根據產業排放狀況調整費率,提高政策彈性。

      ❌ 企業負擔不確定,可能影響投資與營運規劃。

      ❌ 若缺乏透明管理,可能導致企業避稅或規避繳費。

    • 代表性國家:
        • 台灣、馬來西亞、印度、越南、印尼。

碳權、碳稅、碳費比較

比較項目碳權碳稅碳費
運作方式設定總碳排額度,企業間買賣碳權每排放 1 噸 CO₂ 徵收固定稅依據排放量向企業收費,用於環保計畫
碳價格決定由市場供需決定,價格浮動由政府固定稅率(每噸 CO₂ 固定金額)由政府調整,通常針對特定產業設定
適用範圍高碳排企業所有碳排放者特定高排放產業
影響對象大型工業、能源、電力業所有使用化石燃料的企業與個人高碳排產業(如:水泥、石化、鋼鐵等)
企業選擇有選擇權(可購買碳權或減碳)無選擇權(須繳納固定碳稅)有限選擇(政府針對高排放企業調整費用)
減碳方式透過交易市場調整排放,企業可購買額度或技術升級減排直接繳納稅款,企業減碳以減少稅負企業付費,可透過減碳技術獲減免
指標國家歐盟、中國、美國(加州)、日本、韓國。瑞典、加拿大、南非、新加坡、韓國。台灣、馬來西亞、印度、越南、印尼。

二、台灣碳權交易所(TCX)

    • 成立背景與目的

台灣碳權交易所(Taiwan Carbon Solution Exchange, TCX) 於 2023 年 8 月 正式成立,主要目標是建立國內碳交易市場,協助企業透過購買或出售碳權來達成減碳目標。

    • 碳權交易模式
        • 國際碳權交易:與國際認證機構(如 Gold Standard, Verra)合作,提供企業購買國際碳權的管道。

        • 國內碳權交易:企業可透過自願減量專案獲取碳權,並於 TCX 平台交易。

        • 碳信用交易:允許企業將減排成果轉換為碳權,並在市場上交易。

    • 交易規則
        • 交易單位:1 公噸 CO₂e

        • 交易對象:僅限企業法人,個人目前無法交易

        • 交易貨幣:新台幣(NTD)

        • 交易方式:定價交易、協議交易、拍賣模式。

    • TCX 的未來發展
        • 支援中小企業參與:TCX 提供小額碳權交易,降低企業進入門檻,例如企業可購買少量碳權以中和特定產品碳足跡。

        • 與 ESG 整合:企業可透過 TCX 獲取符合 SDGs(永續發展目標)的碳權,提高永續報告書的可信度。

三、台灣碳費開徵!

台灣正式進入徵收碳費的階段,2025起開始是申報碳費,下面就讓我們簡單了解一下吧!

圖片來源:https://www.housefeel.com.tw/article/碳費-碳稅-碳費計算-碳費徵收/

環境部 2024年8月發布「 碳費收費辦法 」、「 自主減量計畫管理辦法 」,並公告「 碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標 」,在分階段徵收碳費促使企業低碳轉型的同時,透過優惠費率鼓勵加快進程,也讓台灣正式進入了碳定價的時代。

※下表是引用其他網站整理出的規範重點,分析的簡潔明瞭,分享給大家參考

表格來源:https://www.housefeel.com.tw/article/碳費-碳稅-碳費計算-碳費徵收/

但到底碳費計算方式?碳權怎麼抵減碳費?

2024 年 10 月 環境部召開碳費審議委員會,最終決定將一般費率定為每噸碳新臺幣 300 元,將來會分階段逐步調升。首批徵收對象以年排放量達 2.5 萬噸 CO₂e 以上的大型企業為主,主要針對鋼鐵業、水泥業、石化業、半導體、電子製造業等,但隨著未來持續推動會逐步擴大影響範圍。

除了建立碳費價格外,也鼓勵企業減碳,同時推行自主減碳計畫,鼓勵企業積極減碳並享有優惠費率。

下面是引用別人整理出來的碳費計算,提供給大家參考!

 

圖片來源:https://www.reccessary.com/zh-tw/news/world-regulation/carbon-fee-taiwan

三、結論

許多國家都已開始徵收碳稅、推行碳權交易,台灣的碳權交易市場也已逐步建立,未來將朝向國內外碳權交易並行、碳費與碳權抵換、總量管制與國際標準接軌等方向發展。 不論何種機制或方法,全球淨零碳排轉型是不可避免的!!各行各業都應該提早佈局低碳技術,積極進行碳盤查、參與碳權交易,並善用綠色投資與減碳技術,以降低營運風險並提高國際競爭力。

 

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參考資料們:

  1. 碳費每噸300元起徵!碳費、碳權、碳稅是什麼?一文看懂

  2. 「碳費」與「碳稅」,差別在哪裡?台灣採行獨步全球的「碳費」制度,會帶來什麼危機?

  3. 碳費徵收全面解析》徵收對象、時間、碳權抵換計算方式一次看!碳費可抵扣歐盟CBAM嗎?

  4. 【懶人包】台灣碳權交易所掛牌! 碳權、碳稅與碳費是什麼?生產低碳產品也能取得碳權嗎?碳權Q&A一次看

  5. 碳交所啟動「國際碳權交易平台」!誰來買、如何買、怎麼用一次曝光
  6. 碳交易、碳稅、碳費 是什麼?要了解淨零排放,必知名詞解釋

  7. 臺灣碳權交易所

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  11. 白話科技|碳費、碳稅、碳權是什麼?碳費懶人包:收費辦法、徵收對象一次懂